前段时间，家住大荔县印象小区8号楼的杨师傅从外地回来，发现门缝里塞了一份通知书。打开一看，原来是物业公司通知他要缴纳“电梯维保费”。

杨师傅 小区业主让我交600多块钱，我是六、七楼。

杨师傅是两年前住进这个小区的，一直没有拖欠过物业费。电梯电费和每年的年检费，也都按照规定及时缴纳着，而现在物业公司突然要收取600多块钱的“电梯维保费”，让他有点想不通。

小区业主 杨师傅： 我认为它让交的这费不合理。

记者：为啥不合理?

小区业主杨师傅：好像它违规着，没有那个政策。年检费和电梯电费都交着。电梯电费是每年交100多块钱，年检费是每年交98块钱。

按照物业公司的通知，“电梯维保费”从今年开始收取，以后每年都要收。标准由物业公司制定：一楼住户免收，2楼至4楼每户每年收取439块钱，5楼至7楼每户每年收取624块钱。为了催促业主缴纳“电梯维保费”，物业公司口头通知业主，不按时缴纳的，将会停水、断电。在这种情况下居住在三楼的王女士，不得已就向物业公司交纳了439块钱的“电梯维保费”。

小区业主王女士：不交就断电停水，就不给你卖电，你不交就没办法。我问过别的小区，我县上有电梯的小区也不少，像洛滨大道那几个小区，问了几个，人家都没有收。

王女士说，他们之所以质疑这项费用，一是因为没听说过大荔别的小区还收这项费用，更主要的是物业公司至今没有拿出相关的收费依据。

记者：具体到底是多钱，根据啥收?

小区业主王女士：不管是10万、20万，人家说啥就是啥，咱也弄不清它根据啥来收，咋个算来的。

记者了解到，大荔印象小区共有8幢楼，400多户人家，目前三分之一左右的业主因为担心物业公司断水断电，缴纳了这项费用，其余业主有的在抵制，有的在观望。

小区业主：它没有依据，业主让它提供收费的依据，它没有依据。但是，你业主现在没有啥办法。你不交，人家就停你水停你电。

小区业主：你也没有上过比如说是物价局的听证会，这是你私自定的标准，我就觉得不合理。

小区业主：一个单元十几户，你收业主那么多的钱，一个单元收几千块钱，对不对?你这维修费、维保费能用多钱吗?你这就不合理。

 “电梯维保费”究竟是什么? 物价主管部门理应调查

那么，大荔县印象小区的物业公司所收取的“电梯维保费”究竟是一项什么样的费用?收费依据是什么?记者来到了小区的物业管理公司——大荔恒通物业有限公司。

大荔印象小区物业经理连继辉：因为电梯每年都要维护保养，一个月维保两次，这是国家《特种设备安全法》规定的。如果不维保的话，技术监督局会把我的电梯封了，这一封的话，业主和就会很不方便。

这位经理介绍说，大荔印象小区总共有34部电梯，小区建成之初，开发商和电梯公司达成了协议，电梯公司免费维修保养三年。今年，免费维修保养到期，为了小区业主的安全，物业公司便和电梯公司签订了保养合同，约定小区34部电梯一年的维保费是183600块钱，这笔费用，需要业主们分摊。之所以楼层不同，缴费数额不等，是物业公司将总费用均摊后核算下来的。

大荔印象小区物业经理连继辉：因为一部电梯一月(维保费)是450块钱，一年是5400块钱。我只有根据二、三、四楼的业主，在这5400块钱的基础上摊百分之四十五;五六七楼，因为楼层比较高一点，就摊个百分之五十五。

那么，小区电梯是不是除了每年的年检外，每个月还要维护保养呢?记者找到了大荔县主管电梯设备安全的主管部门——大荔县质量技术监督局了解情况。

大荔县质量技术监督局纪检组长何新宽：电梯首先属于特种设备，所以按照《特种设备安全法》的规定，必须进行维保。任何使用电梯的单位必须对电梯进行维保。按照法律的规定，维保是使用单位自己必须每年(进行)，一个是它自己必须找一个有维保资质的，这个维保资质国家是有规定的。

何组长解释说，技术监督局作为行政主管部门，只负责监管电梯的质量安全，按照规定督促小区物业按时对电梯进行维修保养，以及及时履行每年的年检手续。至于维保费该由业主承担，还是由物业承担?还是双方分摊?这不在技术监督部门的监管范围内。为了进一步解情况，随后记者又来到了大荔县物价局。

记者：电梯的维保费在物价部门有没有这样一个名词?

大荔县物价局价格管理股股长赵小娟：没有这个名词，也不用在这儿备案。

尽管赵小娟解释说，物价部门并没有备案“电梯维保费”这一收费项目，但物业究竟能不能收，他们也说不清楚。原因是2014年9月1号起实施的《陕西省物业管理实施办法》第13条规定：“物业服务收费实行包干制的，物业服务费用由物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润构成。其中，物业服务支出构成就包括了物业共用部位、公用设施设备日常运行、维修养护费用，但不含大修、中修、更新和改造费用。”据此，电梯的日常维修保养费用就包含在物业公司收取的物业费里面。但是，从今年1月20号开始，国家发改委下发《关于放开部分服务价格意见的通知》，要求对非保障性住房物业服务实行市场调节价。究竟该按哪个政策执行，作为基层单位，大荔县物价局表示他们也把握不来。那么，大荔印象小区该不该收取这项费用?记者又来到渭南市物价局。

渭南市物价局价格管理科科长秦宏涛：目前从国家政策方面讲，国家和省上规定，分非保障性住房是一类;保障性住房、前期物业 、老旧小区和房改房是一类。对保障性住房、前期物业、房改房和老旧小区，目前仍然实行老政策。就是2014年8月份陕西省物价局出台的《陕西省物业管理实施办法》，执行那个政策。

秦科长解释说，国家发改委要求对非保障性住房物业服务实行市场调节价后，我省让各地市根据自己的实际情况制定实施细则。在实施细则还没有出台前，渭南对保障性住房、前期物业、房改房和老旧小区依然实施老政策。采访中记者了解到，印象小区虽然属于非保障性住房，但小区本身也没有成立业主委员会，按照《陕西省物业管理条例》的规定，目前还属于前期物业。这也就是说，大荔印象小区的收费应该执行《陕西省物业管理实施办法》的规定，电梯维保费自然就不应该由业主承担。而针对非保障性住房的物业收费实施市场调节价后，究竟该怎么收?秦科长说，政策也有明确规定。

渭南市物价局价格管理科科长秦宏涛：非保障性住房按照国家规定，实行市场调节价;但是，这不等于是由物业公司想怎么收就怎么收，必须是这样的：由物业公司、业主委员会征求三分之二以上业主同意以后，才能和物业公司签订物业收费的标准。

看来，大荔印象小区业主们的诉求是有合理性的，而这个突然冒出来的电梯维保费到底是个什么样的收费，其他的小区为什么没有。当地的物价主管部门理应迅速对此事进行调查定性，而不应该再失位、缺位。